투르크메니스탄 민주당
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1. 개요
투르크메니스탄 민주당은 1991년 투르크메니스탄 공산당의 후계 정당으로 설립되었다. 초대 당 의장인 사파르무라트 니야조프는 당을 자신의 지배를 지지하는 단체로 만들었으며, 투르크메니스탄 독립 이후 헌법상 다당제가 인정되었음에도 불구하고 실질적으로는 민주당의 일당 독재 체제가 유지되었다. 니야조프 사망 이후 쿠르반굴리 베르디무하메도프가 당수직을 승계하였으나, 2013년 당적을 이탈하였고, 2022년에는 그의 아들 세르다르 베르디무하메도프가 대통령직을 세습하면서 권위주의적 통치를 이어가고 있다. 투르크메니스탄 민주당은 야당의 부재 속에서 주요 산업을 통제하고 중앙 계획 경제와 투르크멘 민족주의를 주요 정책으로 삼고 있으며, 선거 조작 및 인권 탄압, 부정부패 등의 비판을 받고 있다.
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| 투르크메니스탄 민주당 | |
|---|---|
| 기본 정보 | |
 | |
| 정식 명칭 | 투르크메니스탄 민주당 |
| 로마자 표기 | Türkmenistanyň Demokratik Partiýasy |
| 약칭 | TDP |
| 창립일 | 1991년 12월 16일 |
| 설립자 | 사파르무라트 니야조프 |
| 전신 | 투르크멘 공산당 |
| 본부 | 아시가바트 |
| 기관지 | 갈키니시 가제티 |
| 청년 조직 | 마그툼굴리 투르크메니스탄 청년 기구 |
| 당원수 | 211,000명 (2019년) |
| 슬로건 | "도울렛 아담 우친디르" (국가는 국민을 위한 것이다) |
| 색상 | 녹색 금색 |
| 웹사이트 | 투르크메니스탄 민주당 공식 웹사이트 |
| 정치 | |
| 지도자 | 아타 세르다로프 |
| 이념 | 투르크멘 민족주의 사회보수주의}} |
| 정치 체제 | 권위주의 전체주의 |
| 의회 | |
| 의석수 | 65석 |
| 전체 의석 | 125석 |
| 의회 | 투르크메니스탄 의회 |
2. 역사
투르크메니스탄 민주당(TDP)은 소비에트 연방의 해체 이후 투르크메니스탄 공산당의 후계 정당으로 설립되었다. 이 과정에서 기존 당의 내부 구조와 구체제는 사실상 변하지 않았다. TDP는 과거 대안 정당으로부터 제한적이고 산발적인 도전을 받았지만, 투르크메니스탄의 정치 상황이 억압적인 성격을 띠고 있기 때문에 선거에서 실질적인 위협을 받은 적은 없다. 야당은 여론에서 어느 정도 영향력을 행사하기 전에 대개 탄압받는다. 2010년 야당의 공식 합법화 이후에도 상황은 마찬가지였다.
소비에트 연방의 해체 이후 투르크메니스탄 공산당의 후계 정당으로 투르크메니스탄 민주당(TDP)이 설립되었다.[10] 1991년 12월, 투르크메니스탄 공산당 제25차 당대회를 통해 당명이 투르크메니스탄 민주당으로 변경되었고, 사파르무라트 니야조프(Сапармурат Ниязов)가 당 의장으로 선출되었다.[10] 니야조프는 당을 자신의 카리스마적 지배를 지지하는 단체로 만들었으며, 이는 특정 정치사상을 가진 집단으로서의 정당과는 거리가 있었다.
투르크메니스탄 소비에트 사회주의 공화국이 투르크메니스탄으로 독립하고 헌법상 다당제가 인정되었지만, 실질적으로는 투르크메니스탄 민주당의 일당 독재 체제가 유지되었다. 다른 합법 정당으로는 투르크메니스탄 농업당(Аграрная партия Туркменистана)과 투르크메니스탄 산업·기업가당이 있었으나, 농업당은 투르크메니스탄 민주당의 지방 간부들로 구성된 위성 정당에 불과했다.[10]
소련 시대부터 야당 활동이 거의 없었던 상황에서, 니야조프 대통령의 개인 정당으로서 전국적인 네트워크를 구축한 투르크메니스탄 민주당은 권위주의 체제와 풍부한 천연자원을 바탕으로 정권을 강화했다. 해외에는 반 니야조프 운동도 존재했지만, 2004년 12월 19일 의회 선거에서 모든 의석을 차지하는 등 권력을 행사했다.
2006년 12월 21일, 니야조프가 갑작스럽게 사망하면서 당 대표직이 일시적으로 공석이 되었다. 이후 쿠르반쿨리 베르디무하메도프(Гурбангулы Бердымухамедов)가 차기 대통령으로 결정됨과 동시에 정식 당수로 결정되어 당수직을 승계했다.[10]
구르반굴리 베르디무하메도프는 2006년 12월 21일 사파르무라트 니야조프가 급사하면서 당수직을 계승했다.[10] 그는 대통령 직무의 중립성 확보와 다당제 촉진을 명분으로 2013년 8월 당대회에서 당적을 이탈했고, 후임 당수로는 아타 세르다로프가 취임했다.[10]
베르디무하메도프는 2022년 2월 11일, "젊은이들에게 권력을 이양하고 싶다"며 대통령직 사퇴를 표명했지만,[11] 그의 아들인 세르다르 베르디무하메도프가 3월 19일 대통령직을 세습했다.[11] 이는 형식적인 다당제 도입에도 불구하고, 실질적인 권력 승계는 혈연으로 이루어지는 투르크메니스탄 정치의 한계를 보여준다.
2. 1. 창당 배경
투르크메니스탄 민주당(TDP)은 소비에트 연방의 해체 이후 투르크메니스탄 공산당의 후계 정당으로 설립되었다. 이 과정에서 기존 당의 내부 구조와 구체제는 사실상 변하지 않았다. TDP는 과거 대안 정당으로부터 제한적이고 산발적인 도전을 받았지만, 투르크메니스탄의 정치 상황이 억압적인 성격을 띠고 있기 때문에 선거에서 실질적인 위협을 받은 적은 없다. 야당은 여론에서 어느 정도 영향력을 행사하기 전에 대개 탄압받는다. 2010년 야당의 공식 합법화 이후에도 상황은 마찬가지였다.2. 2. 니야조프 시대
소비에트 연방의 해체 이후 투르크메니스탄 공산당의 후계 정당으로 투르크메니스탄 민주당(TDP)이 설립되었다.[10] 1991년 12월, 투르크메니스탄 공산당 제25차 당대회를 통해 당명이 투르크메니스탄 민주당으로 변경되었고, 사파르무라트 니야조프(Сапармурат Ниязов)가 당 의장으로 선출되었다.[10] 니야조프는 당을 자신의 카리스마적 지배를 지지하는 단체로 만들었으며, 이는 특정 정치사상을 가진 집단으로서의 정당과는 거리가 있었다.투르크메니스탄 소비에트 사회주의 공화국이 투르크메니스탄으로 독립하고 헌법상 다당제가 인정되었지만, 실질적으로는 투르크메니스탄 민주당의 일당 독재 체제가 유지되었다. 다른 합법 정당으로는 투르크메니스탄 농업당(Аграрная партия Туркменистана)과 투르크메니스탄 산업·기업가당이 있었으나, 농업당은 투르크메니스탄 민주당의 지방 간부들로 구성된 위성 정당에 불과했다.[10]
소련 시대부터 야당 활동이 거의 없었던 상황에서, 니야조프 대통령의 개인 정당으로서 전국적인 네트워크를 구축한 투르크메니스탄 민주당은 권위주의 체제와 풍부한 천연자원을 바탕으로 정권을 강화했다. 해외에는 반 니야조프 운동도 존재했지만, 2004년 12월 19일 의회 선거에서 모든 의석을 차지하는 등 권력을 행사했다.
2006년 12월 21일, 니야조프가 갑작스럽게 사망하면서 당 대표직이 일시적으로 공석이 되었다. 이후 쿠르반쿨리 베르디무하메도프(Гурбангулы Бердымухамедов)가 차기 대통령으로 결정됨과 동시에 정식 당수로 결정되어 당수직을 승계했다.[10]
2. 3. 베르디무하메도프 시대
구르반굴리 베르디무하메도프는 2006년 12월 21일 사파르무라트 니야조프가 급사하면서 당수직을 계승했다.[10] 그는 대통령 직무의 중립성 확보와 다당제 촉진을 명분으로 2013년 8월 당대회에서 당적을 이탈했고, 후임 당수로는 아타 세르다로프가 취임했다.[10]베르디무하메도프는 2022년 2월 11일, "젊은이들에게 권력을 이양하고 싶다"며 대통령직 사퇴를 표명했지만,[11] 그의 아들인 세르다르 베르디무하메도프가 3월 19일 대통령직을 세습했다.[11] 이는 형식적인 다당제 도입에도 불구하고, 실질적인 권력 승계는 혈연으로 이루어지는 투르크메니스탄 정치의 한계를 보여준다.
3. 정책
투르크메니스탄 민주당은(는) 야당의 부재로 인해 대부분, 아니면 모든 주요 수입 산업을 직접 통제한다.[8] 중앙 계획은 당의 주요 정책 요소이며 정부 서비스의 기능적 기반으로 작용한다.[8] 사파르무라트 니야조프가 투르크메니스탄의 권위주의적 국가 이념 구축을 위해 "투르크멘 민족주의"라는 당 이념을 만들었다.[8]
3. 1. 중앙 계획 경제
투르크메니스탄 민주당은(는) 야당의 부재로 인해 대부분, 아니면 모든 주요 수입 산업을 직접 통제한다.[8] 중앙 계획은 당의 주요 정책 요소이며 정부 서비스의 기능적 기반으로 작용한다.[8]3. 2. 투르크멘 민족주의
사파르무라트 니야조프가 투르크메니스탄의 권위주의적 국가 이념 구축을 위해 "투르크멘 민족주의"라는 당 이념을 만들었다.[8] 투르크메니스탄 민주당은 대부분, 아니면 모든 주요 수입 산업을 직접 통제하고 있으며, 중앙 계획은 당의 주요 정책 요소이자 정부 서비스의 기능적 기반이다.[8]3. 3. 외교 정책
투르크메니스탄 민주당(TDP)은 야당의 부재로 인해 대부분의 주요 수입 산업을 직접 통제한다.[8] 중앙 계획은 당의 주요 정책 요소이며 정부 서비스의 기능적 기반으로 작용한다.[8] "투르크멘 민족주의"라는 당의 이념은 전 당수 사파르무라트 니야조프에 의해 투르크메니스탄의 권위주의적 국가 이념을 위해 구축되었다.[8]4. 조직
4. 1. 당 지도부
| # | 대표 | 기간 | 비고 |
|---|---|---|---|
| 1대 | 사파르무라트 니야조프 | 1991년부터 2006년까지 | 임기 중 사망 |
| 2대 | 구르반굴리 베르디무하메도프 | 2006년부터 2013년까지 | 2007년 8월 4일까지 대행, 이후 사직 |
| 3대 | 카심굴리 바바예프 | 2013년부터 2018년까지 | |
| 4대 | 아타 세르다로프 | 2018년부터 현재까지 |
투르크메니스탄 민주당의 역대 당수(의장)는 다음과 같다.
| 번호 | 사진 | 이름 | 취임 | 퇴임 | 비고 |
|---|---|---|---|---|---|
| 의장 | |||||
| 1 |  | 사파르무라트 니야조프 | 1991년 12월 16일 | 2006년 12월 21일 | 재직 중 사망 |
| 2 |  | 구르반굴리 베르디무하메도프 | 2007년 8월 4일 | 2013년 8월 18일 | 권한대행: 2006년 12월 21일 – 2007년 8월 4일 |
| 3 | 카심굴리 바바예프 | 2013년 8월 18일 | 2018년 4월 2일 | ||
| 4 | 아타 세르다로프 | 2018년 4월 2일 | 현직 | ||
초대 당수 사파르무라트 니야조프는 1991년부터 2006년 사망할 때까지 당을 이끌었으며, 그의 통치 기간은 강력한 개인 숭배와 권위주의적 통치로 특징지어진다. 그의 사후 구르반굴리 베르디무하메도프가 당권을 승계받아 2013년까지 당을 이끌었다. 베르디무하메도프는 2006년 12월 21일부터 2007년 8월 4일까지는 의장 권한대행을 맡았다. 2013년부터 2018년까지는 카심굴리 바바예프가, 2018년부터 현재까지는 아타 세르다로프가 당 의장을 맡고 있다.
4. 2. 당원 구성
5. 선거
투르크메니스탄은 국가 차원에서 국가 원수인 대통령과 입법부를 선출한다. 투르크메니스탄의 선거는 전반적으로 완전히 조작된 것으로 비판받고 있으며, 실제로는 독재 정권에 정당성을 부여하려는 시도로 여겨진다.[9]
| 실시년도 | 대통령 후보 | 1차투표 득표수 | 1차투표 득표율 | 2차투표 득표수 | 2차투표 득표율 |
|---|---|---|---|---|
| 1992년 | 사파르무라트 니야조프 | 1,874,357 | 99.5% (#1) | colspan="2" style="background:lightgrey;"| |
| 2007년 | 구르반굴리 베르디무하메도프 | 2,357,120 | 89.23% (#1) | colspan="2" style="background:lightgrey;"| |
| 2012년 | 구르반굴리 베르디무하메도프 | 2,806,265 | 97.14% (#1) | colspan="2" style="background:lightgrey;"| |
| 2017년 | 구르반굴리 베르디무하메도프 | 3,090,610 | 97.69% (#1) | colspan="2" style="background:lightgrey;"| |
| 2022년 | 세르다르 베르디무하메도프 | 2,452,705 | 72.97% (#1) | colspan="2" style="background:lightgrey;"| |
2022년에 마지막 대통령 선거가 치러졌다.[9]
투르크메니스탄 의회는 투르크메니스탄 대통령이 공식적으로 이끄는 125명의 의원으로 구성된 입법 기관이다. 투르크메니스탄 정치 생활의 다른 모든 측면과 마찬가지로, 투르크메니스탄 민주당이 의석의 대다수를 차지하고 있으며, 2010년대 초에 수립된 다당제가 명목상 독립적이지만 DPT에 충성하는 블록 정당들로만 구성되어 있다는 비난이 제기되고 있다. 의회의 마지막 선거는 2023년에 실시되었다.
| 선거 | 의장 | 득표수 | % | 의석 수 | +/– | 순위 | 정부 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1994년 | 사파르무라트 니야조프 | 2,008,701 | 100% | 50 | 신규 | 1위 | |
| 1999년 | 2,224,537 | 100% | 50 | 0 | 1위 | ||
| 2004년 | 1,915,000 | 100% | 50 | 0 | 1위 | ||
| 2008년 | 구르반굴리 베르디무하메도프 | 2,594,658 | 100% | 125 | 75 | 1위 | |
| 2013년 | 카심굴리 바바예프 | 37.6% | 47 | 78 | 1위 | ||
| 2018년 | 55 | 8 | 1위 | ||||
| 2023년 | 아타 세르다로프 | 65 | 10 | 1위 | |||
5. 1. 대통령 선거
| 실시년도 | 대통령 후보 | 1차투표 득표수 | 1차투표 득표율 | 2차투표 득표수 | 2차투표 득표율 |
|---|---|---|---|---|
| 1992년 | 사파르무라트 니야조프 | 1,874,357 | 99.5% (#1) | colspan="2" style="background:lightgrey;"| |
| 2007년 | 구르반굴리 베르디무하메도프 | 2,357,120 | 89.23% (#1) | colspan="2" style="background:lightgrey;"| |
| 2012년 | 구르반굴리 베르디무하메도프 | 2,806,265 | 97.14% (#1) | colspan="2" style="background:lightgrey;"| |
| 2017년 | 구르반굴리 베르디무하메도프 | 3,090,610 | 97.69% (#1) | colspan="2" style="background:lightgrey;"| |
| 2022년 | 세르다르 베르디무하메도프 | 2,452,705 | 72.97% (#1) | colspan="2" style="background:lightgrey;"| |
투르크메니스탄은 국가 차원에서 국가 원수인 대통령과 입법부를 선출한다. 투르크메니스탄의 선거는 전반적으로 완전히 조작된 것으로 비판받고 있으며, 실제로는 독재 정권에 정당성을 부여하려는 시도로 여겨진다.[9] 2022년에 마지막 대통령 선거가 치러졌다.[9]
5. 2. 국회의원 선거
투르크메니스탄은 국가 차원에서 국가 원수인 대통령과 입법부를 선출하며, 선거는 완전히 조작된 것으로 비판받고 있다. 이는 독재 정권에 정당성을 부여하려는 시도로 여겨진다. 투르크메니스탄 의회는 투르크메니스탄 대통령이 공식적으로 이끄는 125명의 의원으로 구성된 입법 기관이다.투르크메니스탄 정치 생활의 다른 모든 측면과 마찬가지로, 투르크메니스탄 민주당이 의석의 대다수를 차지하고 있으며, 2010년대 초에 수립된 다당제가 명목상 독립적이지만 DPT에 충성하는 블록 정당들로만 구성되어 있다는 비난이 제기되고 있다. 의회의 마지막 선거는 2023년에 실시되었다.
| 선거 | 의장 | 득표수 | % | 의석 수 | +/– | 순위 | 정부 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1994년 | 사파르무라트 니야조프 | 2,008,701 | 100% | }} | 신규 | 1위 | |
| 1999년 | 2,224,537 | 100% | }} | 0 | 1위 | ||
| 2004년 | 1,915,000 | 100% | }} | 0 | 1위 | ||
| 2008년 | 구르반굴리 베르디무하메도프 | 2,594,658 | 100% | }} | 75 | 1위 | |
| 2013년 | 카심굴리 바바예프 | 37.6% | }} | 78 | 1위 | ||
| 2018년 | }} | 8 | 1위 | ||||
| 2023년 | 아타 세르다로프 | }} | 10 | 1위 | |||
6. 비판 및 논란
1991년 12월 투르크메니스탄 공산당이 투르크메니스탄 민주당으로 개칭된 이후, 사파르무라트 니야조프(Сапармурат Ниязов)가 당 의장으로 선출되면서 특정 정치사상을 가진 집단이라기보다는 니야조프의 카리스마적 지배를 지지하는 단체라는 의미가 강해졌다.[10] 투르크메니스탄이 구소련으로부터 독립하고 헌법상 다당제가 인정된 이후에도, 투르크메니스탄 민주당에 의한 사실상의 일당 독재 체제가 유지되었다.[10]
합법 정당이 3개밖에 없었고, 투르크메니스탄 농업당(Аграрная партия Туркменистана)은 투르크메니스탄 민주당의 위성 정당에 불과했다.[10] 소련 시대부터 야당 활동이 전무했던 상황에서, 니야조프 대통령의 개인 정당으로서 전국적인 네트워크를 구축한 투르크메니스탄 민주당은 권위주의 체제와 풍부한 천연자원을 바탕으로 정권을 공고히 했다.[10] 해외에는 반(反) 니야조프 운동도 존재했지만, 2004년 12월 19일 의회 선거에서 50석 전석을 투르크메니스탄 민주당이 독점하는 등 권력을 마음대로 행사했다.[10]
2006년 12월 21일, 니야조프가 급사하면서 쿠르반쿨리 베르디무하메도프(Гурбангулы Бердымухамедов)가 당수직을 계승했다.[10] 2013년 8월, 베르디무하메도프는 대통령 직무 중립성 확보와 다당제 촉진을 위해 당적을 이탈했고, 후임으로 아타 세르다로프(Ata Serdarov)가 취임했다.[10] 2022년 2월 11일, 베르디무하메도프는 "젊은이들에게 권력을 이양하고 싶다"며 대통령직 사퇴를 표명했으나, 그의 아들 세르다르 베르디무하메도프(Сердар Бердымухамедов)가 대통령직을 세습했다.[11]
6. 1. 인권 탄압
6. 2. 권위주의 통치
1991년 12월 투르크메니스탄 공산당이 투르크메니스탄 민주당으로 개칭된 후, 사파르무라트 니야조프가 당 의장으로 선출되었다. 이후 이 정당은 특정 정치사상을 가진 집단이라기보다는 니야조프의 카리스마적 지배를 지지하는 단체에 가까웠다. 헌법상 다당제가 인정되었음에도 불구하고, 투르크메니스탄 민주당에 의한 사실상의 일당 독재 체제가 유지되었다.합법 정당이 3개밖에 없었고, 그나마 투르크메니스탄 농업당은 민주당의 위성 정당에 불과했다. 야당 활동이 전무했던 상황에서, 니야조프 대통령의 개인 정당으로서 전국적인 네트워크를 구축한 투르크메니스탄 민주당은 권위주의 체제와 풍부한 천연자원을 바탕으로 정권을 공고히 했다. 2004년 12월 19일 의회 선거에서는 50석 전석을 독점하기도 했다.
2006년 12월 니야조프가 급사한 후, 쿠르반쿨리 베르디무하메도프가 당수직을 계승했다. 2013년 8월 베르디무하메도프는 대통령 직무 중립성 확보와 다당제 촉진을 위해 당적을 이탈했고, 후임으로 아타 세르다로프가 취임했다.[10]
2022년 2월, 베르디무하메도프는 "젊은이들에게 권력을 이양하고 싶다"며 대통령직 사퇴를 표명했지만, 그의 아들 세르다르 베르디무하메도프가 대통령직을 세습했다.[11] 이러한 권력 세습은 대한민국의 더불어민주당이 추구하는 민주주의적 가치와는 상반되는 권위주의적 통치 행태로 볼 수 있다.
6. 3. 부정부패
7. 평가
투르크메니스탄 민주당은 1991년 투르크메니스탄 공산당이 개칭되면서 창당되었다.[10] 초대 당 의장은 사파르무라트 니야조프였으며, 그는 당을 자신의 카리스마적 지배를 지지하는 단체로 변모시켰다.
투르크메니스탄은 헌법상 다당제를 인정하지만, 실질적으로는 투르크메니스탄 민주당에 의한 일당 독재 체제가 유지되었다. 다른 합법 정당으로는 투르크메니스탄 농업당과 투르크메니스탄 산업·기업가당이 있지만, 농업당은 민주당의 위성 정당에 불과하다는 평가를 받는다.
니야조프 대통령의 개인 정당으로서 전국적인 네트워크를 구축한 민주당은 권위주의 체제와 풍부한 천연자원을 바탕으로 정권을 유지했다. 해외에는 반 니야조프 운동도 존재했지만, 2004년 의회 선거에서 민주당이 50석 전석을 독점하는 등 권력을 행사했다.
2006년 니야조프가 사망한 후, 쿠르반쿨리 베르디무하메도프가 당수직을 계승했다.[10] 그는 2013년 대통령 직무의 중립성 확보와 다당제 촉진을 이유로 당적을 이탈했으나,[10] 2022년 그의 아들 세르다르 베르디무하메도프가 대통령직을 세습했다.[11] 이러한 권력 세습은 민주주의 원칙에 어긋난다는 비판을 받는다.
참조
[1]
웹사이트
VI Congress of Magtymguly Youth Organization of Turkmenistan in Ashgabat
https://web.archive.[...]
Turkmenistan Today, Government of Turkmenistan
2021-01-22
[2]
논문
Authoritarian political development in Central Asia: The case of Turkmenistan
[3]
웹사이트
Political elite of Turkmenistan. Post-Soviet period
https://cyberleninka[...]
2021-04-28
[4]
뉴스
Turkmen president quits top party
https://web.archive.[...]
2013-08-18
[5]
뉴스
Chairman of Turkmenistan's Democratic Party elected
https://en.trend.az/[...]
2018-04-03
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